据路透社报道,欧洲信用评级机构范围评级公司日前发布报告,将美国主权信用评级从“AA”下调至“AA-”,原因是美国公共财政状况持续恶化及政府治理标准下降。
该机构表示,美国公共财政持续恶化主要表现在财政赤字持续高企、利息支出不断上升以及预算灵活性受限。这些因素共同推动政府债务水平持续攀升。报告预计,若缺乏实质性改革,美国政府债务占国内生产总值(GDP)比例到2030年将升至140%,远高于大多数主权国家。国际货币基金组织(IMF)此前也预测称,未来4年内美国政府债务总额占GDP的比例将达到140%,较2025年激增15个百分点。这意味着美国的债务规模将超过所有欧洲国家,包括曾面临财政困境的意大利和希腊。
报告指出,政府治理标准下降也是评级下调的重要原因。范围评级公司认为,美国行政权力日益集中,政府多次无视法院命令、挑战司法权威、规避国会监督,降低了政策制定的可预测性和稳定性,增加了政策失误风险。美国在与主要贸易伙伴关税谈判中表现出的不确定性即为例证。
该机构还表示,美国评级展望为“稳定”,未来12至18个月内评级上调与下调风险总体平衡。报告强调,下行风险包括债务水平持续上升,以及美元作为全球储备货币的地位可能被明显削弱,从而导致全球对美国国债需求下降。
当前,美国政府“停摆”僵局仍在持续。“停摆”对社会各方面的负面影响正在进一步凸显。超过50万名联邦雇员不能如期领取全额薪水,很多人不得不排队领取救济;人员严重短缺造成多地机场航班延误甚至取消,机场运营也受到影响;多州政府警告称,如果联邦政府资金持续中断,饥饿问题可能急剧上升。
此外,由于政府“停摆”,美国联邦政府相关部门无法获取最近一段时间美国国内外的经济发展相关数据,也就没有办法对未来一段时间美国经济态势和相关政策作出明确的判断。在这种情况下,意味着未来美国经济政策进入了一个“未知水域”,这对后续美国经济的发展或造成非常严重的潜在负面影响。摩根士丹利在报告中指出,如果政府“停摆”持续,美联储在10月底的议息会议上可能无法获得必要的决策依据。
穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示,如果“停摆”延续至感恩节到圣诞节之间的假日购物季,经济衰退将成为切实威胁,因为这会打击本就脆弱的消费者、企业和投资者信心。
