监管机构称：刚果（金）将从2027年起对主要矿企进行年度审计
发布时间：2026-09-30 09:20:01 浏览：13
9月29日（周二），刚果（金）分包监管机构负责人表示，为加大力度扶持本国企业，刚果（金）将从2027年起，要求大型矿业公司每年接受关于分包做法及本地化要求合规情况的审计。
作为全球最大的钴生产国和非洲最大的铜生产国，该国正不断加强对矿业领域的监管，以期将更多合同和采购支出导向本地企业。
私营部门分包监管局（ARSP）局长贝莱沙伊·卡桑达·特德（Beleshayi Kasanda Ted）上周称，一部新的本地化法律预计将于2027年1月1日生效。目前，当局正在为矿业及其他行业起草专门的行业规定，这些规定将包含制裁措施以及强制性的三年合规计划。
目前在刚果（金）运营的主要矿企包括艾芬豪矿业（Ivanhoe Mines）、嘉能可（Glencore）、欧亚资源集团（Eurasian Resources Group）等。
监管机构扩大检查力度
本月，私营部门分包监管局（ARSP）下令要求嘉能可、艾芬豪旗下的基普什（Kipushi）锌矿终止不合规的分包安排，提交整改计划，并为刚果（金）本国供应商扩大合作机会。
艾芬豪的一位发言人表示，公司正与ARSP保持定期沟通，并认为其基普什矿符合现行的分包规定。
贝莱沙伊表示，作为更广泛的合规推动工作的一部分，ARSP正在招募一批新的检查员，并对此前尚未解决的企业检查案件进行复查。
刚果（金）最大的私营部门商业协会——刚果企业联合会（Federation of Enterprises of Congo）主席罗伯特·马伦巴·卡隆博（Robert Malumba Kalombo）警告称，该政策的实施存在风险，可能会过度侧重于检查和惩罚，而忽视了帮助培育具备竞争力的刚果（金）本土企业。
非营利组织“刚果非卖品”（Congo Is Not for Sale）发言人让-克洛德·姆普图（Jean-Claud Mputue）呼吁，在执法行动及披露分包商受益所有人方面应提高透明度。
他警告称，如果没有更强有力的保障措施，更严格的本地化要求可能会促使具有政治关联的企业攫取合同。
贝莱沙伊表示，在167家大型企业申报的2025年37亿美元分包合同中，有31亿美元（占83%）流向了由刚果（金）人控股的公司，其中仅矿业领域的合同就高达29亿美元。来源：文华财经
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